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[個人所得稅] 關于個人所得稅改革

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樓主
發表于 2016-12-28 13:10:00 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
 
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早上(其實是昨天早上了),某某之聲的老阿姨正在得為2017年個稅改革喊話,這個聲音似乎從八十年代起就占據了起床時間,時至今日,也算是播音常青樹了。
說到八十年代,同期的個人所得稅起征點(免征額)設置為800元,設置起征點(免征額)的意義在于考慮個人必須的生活消費,保持納稅人基本的生活成本,并保證社會生產力的恢復和發展。超過800元的,算是個人的所得,所以要征稅。換個角度,800元是概算,按照立法精神,可扣除的使個人休養生息的必須成本;如果個人的基本生活成本真實可測,那么一個人的個人所得稅計稅基礎應當是工薪收入減除生活支出后作為個人所得稅得。

好吧,八十年代以來,我們至少經歷過三次大規模得通貨膨脹;經過四次大規模的物價上升;那么得,八十年代得800元相當于今天得多少?考慮商品迭代因素和供求關系的變化,今天3500元的基本生活成本,能否“生活”下去?這個標準較之于八十年代的800元又當如何?以租房比較,北京五環內有沒有3500元一下的房子?上海外環內,有沒有3500元以下的房子?如果沒有,這3500元又是哪門子的基本生活成本呢?或許有人說,北上廣是個別城市,你不能選最高標準作為分析對象,,,針對持有這種語言的人,你們是否想過,當年定800的時候,遠在窮鄉僻壤的“爾父、爾母再加上爾祖父母”加起來的月收入與800的差距有多少?

在月工資幾十元的時代,800元甚至會超過很多人的年收入,起征點(免征額)設置的另一個意義就是:每個社會主義公民都有追求健康和幸福的權利,每個社會主義公民都不應該受到金錢的奴役,都應該享有財務的自由;只有那些過分高于普通民眾收入水平的人,才會進入稅務視野,才會成為“光榮的共和國納稅人”。
關于“過分高于普通民眾收入水平”,我們再從另外一個角度看,800÷12=66.67元,66.67元/月的工資收入這在八十年代,已經是中高收入階層了,事實上更多的人遠低于這個數字。也就是說,起征點(免征額)設置之初考慮的標準是,中高收入民眾一年的所得免征個人所得稅;只有高于中高收入民眾一年收入總額的部分才被視為個人所得畸高,需要政府調節的對象(個人所得稅的另外一個名字叫做“個人收入調節稅”,上海等很多地方還見這個提法),月收入低于普通民眾一年的收入,都算是參加社會主義集體勞動的合法所得,不是個人所得稅得課稅對象,畢竟誰還沒有各馬高蹬短,江湖救急的時候呢。

然而,好景不長——誠如所有的童話故事一樣——好景真的不長,進入九十年代,在全民改革,全民開放的大環境下,經濟飛速發展,推動央行被動的增加貨幣投放量——這一切似乎都還是好事——然而,在“貨幣投放量增加×貨幣流通速度加快”的共同影響下,通貨膨脹就那么違反常識,違反常理、違背理論、卻又自然而然的發生了。誠如,那一小撮追隨美帝的敵對分子所詬病的一樣,你們對經濟干預的太厲害,你們不是市場經濟國家。也所幸這種偉大的計劃制度,年輕的共和國找到了解決通貨膨脹的方法——貨幣貶值。然而,幣值可以貶損,購買力可以下降,但是起征點(免征額)似乎被忘記了;所以盡管大家生活的水深火熱的,但起征點不能變。
就這樣,一個充分體現了社會主義制度優越性得偉大制度設計,變成了一種“工薪階層光榮稅”了,這個時期個人所得稅叫做個人收入調節稅的提法越來越少,也不再是調節社會主義公民貧富差距的工具了,而變成了一種“'低‘稅率、寬稅基”的財政收入來源了。
喃無阿彌陀佛,喃無觀世音菩薩,不知道個人所得稅制度最初的設計者們,見到后世這種做法,會怎么想呢?后世,或者后世的后世子孫們,了解到這段歷史時候,不知道會不會想起哪個在船舷上畫條線,然后說“吾劍之所從墜”得楚國人。

到2006年,以起征點(免征額)為錨的個稅改革開始了。我們暫且假設這個思路是正確的,那么當下的起征點(免征額)應當設置為多少?合理么?個人作為建設社會主義的主要生產力,還有權利提高自身的生產、生活技能么?
事實上隨著經濟的發展,但這個起征點(免征額)一直無法正常演進。這背后的邏輯就是三十年來的政府與公民之間的角色變化;彼時計劃經濟時代的社會主義制度,還在強調為人民服務,同時個人的一切包括個人都是國家的,那么國家也沒有對自己征稅的必要;而今社會主義市場經濟初級階段,另一種讀法就是誰受益、誰負責、誰掏錢;我是牧羊人,你們就是羊,吃羊肉,喝羊血,薅羊毛,這是天經地義的;官本位漸濃的大背景下,牧羊人當然要和羊劃清界限了,我賦予你公民的權利,但是你作為公民胡然球,那你就要負責任,就要交錢。
這樣的情況下,把起征點(免征額)的設定標準恢復到八十年代的水平(消費水平),那顯然是不可能的——假如一個工作七年的職場人月均所得為2.5萬元(我們假設七年是一個勞動力成熟得時間),按照八十年代標準,以中高收入者一年的所得為免征額,那么2.5萬×12=30萬;月工資30萬以下的免征個人所得稅。——理想很豐滿,然而,現實骨感到髓了。


還有一種說法,中國之所以無法參照美國實行個稅綜合申報制度,是因為時機還不成熟;之所以無法參照香港實行個稅抵扣制度,是因為時機還不成熟;我們無法知道所謂的時機是什么,但是我第一次聽到這個名詞的時候是十五年前,是否還有更早的提法,我不知道;十五年來的時機都不是怎么成熟,那么我們這十五年為了使時機成熟都做了些什么?難到時機不成熟就是可以魚肉百姓,壓榨工薪,敲骨吸髓的理由嗎?難帶時機不成熟得說法就比惡政惡稅惡法更正義一些嗎?難道時機不成熟,我們就要縱容惡法惡稅橫行于天下么?

按照合同法律的原則(聲明一下,這不是民事領域的事情,只是把這個原則遷移一下,這里是修辭,不是規定,更不是法律),附條件的合同,當事一方用不正當手段促使條件成就的,視為條件不成就;當事一方用不正當手段,阻止條件成就的,視為條件以成就。
十五年的時機都不成熟,反而在等待中“個人收入調節稅”變成了“工薪階層光榮稅”,如果繼續等,可能大家真的都等不到了吧。那么得,按照合同法的原則,現在這個時機是否應該已經“視為成就”了。



  
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    • 在猶豫發或不發得間隙,去統計局網站搜索了一下:1980年居民平均工資,北京為795/年;天津820/年;上海824/年;1978年以前沒有這個數據,1978年三大城市都在660元左右,1979年三大城市在730左右。
         
      
  





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沙發 2樓
發表于 2016-12-28 13:30:38 來自手機 | 只看該作者
點個贊()
藤椅 3樓
發表于 2016-12-28 13:31:47 | 只看該作者
你知道的太多了
板凳 4樓
發表于 2016-12-28 13:40:26 | 只看該作者
本帖最后由 tianya1234 于 2016-12-28 13:41 編輯

原創嗎?
誰是區域性通貨膨脹的受害者
報紙 5樓
發表于 2016-12-28 13:43:04 | 只看該作者
把心里話說出來了
地板 6樓
 樓主| 發表于 2016-12-28 13:51:10 | 只看該作者

原創嗎?
誰是區域性通貨膨脹的受害者

估計是
7
 樓主| 發表于 2016-12-28 13:52:24 | 只看該作者
本帖最后由 稅亦有道 于 2016-12-28 13:59 編輯

原創嗎?
誰是區域性通貨膨脹的受害者

重復了。。
8
發表于 2016-12-28 13:54:01 | 只看該作者
本帖最后由 tianya1234 于 2016-12-28 13:55 編輯


文字能力強!!建議起個題目!!
9
 樓主| 發表于 2016-12-28 13:54:11 | 只看該作者
本帖最后由 稅亦有道 于 2016-12-28 13:59 編輯

原創嗎?
誰是區域性通貨膨脹的受害者

重復了
10
 樓主| 發表于 2016-12-28 13:55:12 | 只看該作者
呃,,,什么情況這是??
,怎么出來這么多啊,,
11
發表于 2016-12-28 13:56:43 | 只看該作者

呃,,,什么情況這是??
,怎么出來這么多啊,,

直言不惑!怕個啥
12
發表于 2016-12-28 14:04:43 | 只看該作者
人頭稅吧
13
發表于 2016-12-28 16:49:57 | 只看該作者
14
發表于 2016-12-28 17:01:02 | 只看該作者
為樓主點贊,說的很好,表達很清晰!
15
發表于 2016-12-29 08:30:42 | 只看該作者
說的真他娘的對
16
發表于 2016-12-29 08:31:02 | 只看該作者
說的真他娘的對
17
發表于 2016-12-29 08:32:10 | 只看該作者
說的真對 又當婊子又立牌坊
18
發表于 2016-12-29 08:33:26 | 只看該作者
說的真好
19
發表于 2016-12-29 09:00:42 | 只看該作者
必須頂起來
20
發表于 2016-12-29 09:28:27 | 只看該作者
起征點和免征額兩個不同概念還要放在一起
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